轰隆隆……7月19日中午，骄阳似火，在泾阳县兴隆镇寺底何村八组西边的断头施工现场，市委部选派驻村扶贫帮困的第一王晓宏，正在检查施工质量。 村党支部冯天社说:在两年时间里，王晓宏把村里的事当成自家的事来干，为村里解决了很多难题。他加强村级阵地建设，夯实基础设施建设，给贫困户做政策宣传并进行产业扶贫，让村民享受到了党的好政策，让贫困户过日子有了盼头。 村级阵地是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强村级组织战斗力、凝聚力的重要载体。 王晓宏从建强村级阵地入手，为村委会购置办公桌椅，配齐电脑、打印机等办公用品，极大地改善工作人员的办公条件。村老年人多，他多方联系，积极协调资金31.2万元，启动村老年活动中心项目建设。目前资金已全部到位，主体工程也已完工。 村上召开大会，他积极与代表、群众代表进行交流与沟通，提出整村推进产业富村，扶贫济困到户惠民的工作思，帮助修订整村的发展规划，制定村上脱贫攻坚一览图。从此，该村的脱贫致富有了线图与时间表。 村主任何建华说:现在我们干部心更齐了，干事更有头绪了，办事效率也大大提高了。 截至7月，村里已经完成29.3万元的道投资建设，拟于9月底完成近90万元的道投资建设。该村八组村民高雪琴今年69岁了，家住在断头的北边，看到村里正在修，她高兴地说:我老汉已经瘫痪在床八年了，都没出来好好转过。等了，我也能推着车车，带他出来晒晒太阳、见见世面，让他心情好些。 经过进村入户，王晓宏了解到，村里有三分之二的村民用的都是家里的自备井，井深在40至50米之间，水质不好。他说:昨天开始，我们已经将村里的线进行全面，后期我们将结合全村的整体绿化，合理利用村里40亩的空地，整体规划、科学施工，给村里通上自来水，确保全村人人都能喝上安全的自来水、人人都能在绿树成荫的里生活，努力将该村建设成花园式的村庄。 贫苦户有3户没有房住，扶贫组已经帮一户建起房子，另一户的房子已经开始打地基，剩下的那一户，大家也正在想办法筹款解决。贫困户冯健独自一人，之前无处居住，王晓宏通过、亲戚筹措等为其落实建房资金4万元。看着已经盖好的新房，冯健说:没有第一的帮助，我都不敢想还能把房子建成! 扶贫先扶志，治富先治心。王晓宏通过做思想工作、实际筹款、培训提升等方式，帮助村里的贫困户树立志向、丰富思想，拥有技能、点燃希望。 贫困户张国庆以前没有正式的收入来源，在王晓宏的教育下，现在已经脚踏实地务农。他说:要不是第一帮忙搭建起彩钢瓦，上个礼拜六晚下大雨我家就完了;家里也配了台电脑，孩子学习不愁了;种了4亩桃树，今年估计能卖近4000元。 目前，村里共有587户2650人，其中，贫困户27户80人。在帮助贫困户发展产业上，王晓宏以产业帮扶为根本，结合实际因地制宜，为贫困群众制定产业帮扶计划，分别落实小麦种植、大棚蔬菜、桃树种植、奶山羊养殖、劳务输出等具体帮扶措施。 7月初，村民开始加入泾阳盛强奶山羊养殖专业合作社，全村奶山羊已经从开始的480只增加到710只，由合作社实行统一饲喂标准、统一防疫免疫、统一技术服务、统一羊奶收购、统一奶源管理。王晓宏为白希明等贫困户购买奶山羊27只，帮助他们养殖奶山羊之。与此同时，王晓宏带领村干部，组织成立了花卉苗木合作社，网上审批已经通过，正在办理相关手续，不就便可投入使用。 53岁的贫困户冯均平在王晓宏的帮助下，种了4亩大田茄子。早上四点多就起床到附近镇上的蔬菜市场卖菜，晚上九点左右给茄子浇水，他高兴地说:才卖了一个月茄子，就收入了四五千元，一下子让我看到了脱贫的希望，越干越有劲了!(记者:康丹) 脱贫攻坚战役全面打响后，礼泉县烟霞镇袁家村党支部再次发挥基层党支部的坚强战斗堡垒作用，在本村村民已全部富裕的基础上，帮助周边村子强化党支部建设，创办农民股份合作社，搭建农民创业平台、增设就业岗位、以一村带十村的决心和勇气，带领周边贫困群众，在脱贫攻坚的战场策马扬鞭，满帆航行。 火车跑得快，全凭车头带。袁家村在自身发展过程中，切实感觉到了发挥党支部的作用是关键。首先帮助周边东周、西二、山底、、严峪、张山等十个村强化党支部班子建设，召开干部大会，共商发展大计，让袁家村的发展红利更多惠及周边村落。目前，在袁家村党支部的帮助下，周边村子党支部迅速融入袁家旅游产业发展的大格局中，山底村、东周村、西周村引导群众发展御杏、樱桃等特色农作物，西一、西二正逐步发展花卉苗圃产业，已建成大唐第一村。 袁家村助力脱贫的另一项成功经验和做法是将优势产业项目进行增资扩股，创办股份合作社。他们通过成立脱贫攻坚股份公司，将资金打包，合作经营，风险共担，收益共享，实现利益再分配，达到共同富裕的目的。近期，村上和陕西信合、邮政储蓄银行合作，帮助有意愿及征信正常的周边125户贫困群众申请贷款，将发放的贷款以股金的形式在袁家股份合作社入股，创办养殖、种植和农产品作坊合作社，进行保底分红，使更多贫困群众享受到袁家村发展的红利。 袁家村党支部郭占武将扶贫工作形象比喻为输血与造血的关系，输血只能解决暂时之困，只有培养贫困户的造血能力才是致富的根本。打铁还需自身硬，袁家村依托自身庞大的乡村旅游体系，将更多的旅游景点小吃、工艺品摊位零月租提供给有技能、有志向的贫困群众，对他们加入旅游产业降低门槛，并进行定期帮扶指导，让他们利用特长自食其力，逐步发展挣钱，慢慢当上小老板。近年来，在袁家村支部的帮扶下，饮食作坊一条街上的麻花坊、豆花坊等12户贫困户先后当上了老板，过上了小康生活，给周边群众树立了勤劳致富奔小康指日可待的典范。 在脱贫攻坚的道上，袁家村因户施策、因人施策，为更多缺技术的贫困群众提供致富门。村党支部每年在主要段或人员密集区设立固定摊位，免费提供给贫困户，让他们出售农副产品和手工艺品，逐步增加家庭收入。张家山村村民杜长来，年届古稀，老伴和儿子都已去世，他带着孙子非常困难，村上给他找一份门卫的工作，让其吃住在村，几年下来，孙子长大，杜长来也在村镇的共同帮助下，在烟霞镇盖了房子，吃住无忧。袁坡村村民袁古川妻子常年卧病，生活困难，党支部对他特别帮扶，将其聘为景区保洁员，年收入超过十万元，彻底摆脱了贫困。袁家村通过坚强有力的党支部，把党和的各项惠农政策落到实处，把党的关怀送到农民的心坎上。截至目前，已有60多户困难群众通过帮扶直接脱贫。 党支部+合作社+乡村旅游的袁家扶贫模式，通过给予贫困户四个优先，即:优先参与手工作坊产业入股，享受红利分成;优先提供导游、清洁员、保安员、服务员岗位，帮贫困户获得工资;优先支持发展经营农家餐馆旅馆，得到稳定收入;优先安排到景区内及周边摊位销售自产农产品和手工产品不断增加收入。目前，全村已吸纳贫困人口193人，月工资在1500元左右，为老弱病残贫困户提供摊点108个，年收入均在万元以上。村上今年计划再在西安、咸阳分店再用100户商铺、作坊，吸纳200户贫困户入股，实现200户贫困户持续稳定脱贫。(通讯员:)
7月17日，记者从市卫计局获悉，我市卫计、扶贫、财政、民政部门联合出台了《咸阳市贫困人口医疗补充保险指导意见》(以下简称《指导意见》)。意见中明确提出各县市区卫计局作为投保人为各县市区扶贫办核定的建档立卡贫困人口(不含五保户)购买医疗补充保险，这项举措为我市农村贫困户健康扶贫再加一道保险。 据了解，《指导意见》主要目标是针对全市建档立卡贫困人口(不含五保户)的医疗费用问题，创新金融扶贫手段，发挥商业保险的补充功能，解决贫困人口因病致贫、因病返贫的问题，有效破解贫困人员无力承担自负费用等现实难题，在新农合基本医保、大病保险、民政救助等基本制度之外，运用市场手段建立医疗脱贫保障新机制，确保建档立卡贫困人员住院合规医疗费用报销比例达到90%以上，助推全市贫困人口全面脱贫。 《指导意见》的主要内容是各县市区卫计局作为投保人为各县市区扶贫办核定的建档立卡贫困人口(不含五保户)购买医疗补充保险。保障时间从2017年7月1日至2020年6月30日，保障时间为三年，合作协议每年签订一次。中国人寿保险股份有限公司咸阳分公司各县市区支公司(咸阳市城乡居民大病保险承办机构)作为第三方承办机构，提供全程服务保障。保障内容主要是承办机构对保障对象因意外导致身故的，赔付10000元意外身故保险金。对保障对象患病住院的，按照新农合基本医疗保险、大病保险、民政救助等政策性补助后，对个人年度单次或累计负担的合规医疗费用达到医疗补充保险起付线%给予报销，实行兜底保障。医疗补充保险资金采取补贴和承保公司承担一定比例的形式解决，其中补贴承担60元/人/年，承办机构承担20元/人/年。补贴资金在市县专项扶贫资金中列支。参保人在全市定点医疗机构住院治疗，出院后凡符合医疗补充保险报销条件的，即可在定点医疗机构新农合基本医疗保险、大病保险、民政救助、医疗补充保险一站式服务窗口享受即时结算服务;参保人在市域外定点医院住院治疗，出院后凡符合医疗补充保险报销条件的，可在各县市区政务大厅办理结算业务。(记者 吴萍) 推荐：
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