南宁6月16日讯((记者 韩定宏 通讯员廖勇健)为贯彻落实、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略及《广西保险业助贫攻坚“十三五”规划》总体工作要求，加快脱贫奔小康，确保实现“十三五”全面建成小康社会的发展目标，6月16日，中国人保财险广西分公司与河池市人民在南宁举行《农业扶贫产业项目合作框架协议》签约仪式，双方将在支农融资、普惠金融和保险服务等方面展开全面合作，创新和保险公司的合作模式，在河池市开展支农融资业务试点。国务院扶贫办、自治区人民、河池市党委及中国人保财险等部门相关领导及嘉宾共同此次签约仪式。
据悉，河池市是广西脱贫攻坚的主战场之一，人保财险广西分公司积极参与各项精准扶贫工作，从2017年3月份积极联系河池市党委，双方多次沟通协调并召开联席会议洽谈战略合作，人保财险总公司和广西分公司多次到河池开展实地调研工作，开展“十大百万”扶贫产业及保险服务项目洽谈工作，在各方共同努力下，6月份，人保财险广西分公司与河池市人民经充分研究达成扶贫合作共识，河池市人民负责组织协调并提供政策支持，中国人保财险发挥保险保障、保险资金等优势，创新合作模式，在河池市开展扶贫融资业务试点，通过“+险资+企业+农户+保险”的方式，人保财险将大额保险资金投入河池市扶贫专项平台，河池市负责资金并统筹组织，以地方产业项目为主导，选定龙头企业组织产销，通过引导资金的投放，促进“输血”向“造血”的，解决贫困户融资难、融资贵问题，推动当地农业产业化发展，带动贫困户实现脱贫。
此次合作的基本模式采用“统借统还、上借下用”的方式。具体为：一次授信、统借统还、随需随提、循环使用、提款计息，息随本减、按季付息、到期偿付。“统借统还”即河池市本级平台公司作为资金的承接主体，由其向人保财险总公司统一申请期限3年、融资授信3亿元，主要用于种牛养殖以及油茶种植项目，签订整体融资合同，统一接收融资资金，统一。“上借下用”即承接主体接收融资资金后通过分签借据的方式，按照目标项目（龙头企业）进度、需求申请提款，将相关资金投放至具体目标项目（龙头企业）使用。 龙头企业获得融资资金后，利用“龙头企业+农户+保险”的模式，将资金用于产业发展，以带动贫困户脱贫。比如种牛养殖企业：龙头企业与贫困户签订“贷牛还牛”协议书，明确经贫困户饲养的肉牛必须销售给龙头企业，肉牛出栏收购价格按市场定价，明确保底定价10元/斤，龙头企业为贫困户提供饲养技术，并与贫困户签订回收肉牛协议书。并由龙头企业提供一头价值相当于4000元（400斤）的牛犊给予贫困户进行饲养，经过一年的饲养，肉牛约增重600斤，待其成熟后（1000斤）由龙头企业负责回收，贫困户通过饲养，在去除掉饲料及人工成本后，可获得约6000元左右的资金收入，可使贫困户甩掉贫困帽子，同时贫困户通过掌握饲养技术，在以后年度可继续进行肉牛养殖，不会出现脱贫后又返贫的现象。 人保财险广西分公司与河池市合作，通过建立“统一协调、提供政策支持，保险公司配套融资、提供保险兜底”的工作机制；采用“大额险资直投，统借统还，上借下用”的“+险资+企业+农户+保险”新模式，走出了一条创新 “保险+融资” 扶贫模式的新子。一是建立了“统一协调、提供政策支持，人保公司配套融资、提供保险兜底”的工作机制；二是采用了“大额险资直投，统借统还，上借下用”的新模式；三是实现了扶贫效果的精准有力和放大提升，改变了以往支农支小的分散扶贫方式，将大额资金通过的平台化、循环式运作，提高了扶贫的精准度，加大了资金投放的集中度，提升了扶贫攻坚工作力度和效率，有效地扩大扶贫范围，防范返贫风险，这是金融扶贫和扶贫方式的创新实践。
中国人保财险总裁林智勇表示，在保监会、国务院扶贫办、自治区党委、的指导下，充分利用中国保监会批准中国人保财险为全国首家试点普惠金融的财产保险公司为契机，拟于2017年向河池市产业发展平台投放3亿元融资额度，以龙头企业作为农业扶贫产业项目融资资金的主要载体，牵头组织生产和销售，中国人保财险提供农业生产的风险保障，带动并确保贫困户依靠自身劳动实现脱贫致富，打造“+险资+企业+农户+保险”扶贫工作新模式。在农业扶贫产业合作项目签约仪式上，中国人保财险林总裁还透露，中国人保财险在前期已捐赠200万元设立了 “中国人保财险都安县保险精准扶贫基金” ，专项用于都安县“贷牛还牛”扶贫项目，免去贫困户首次成本投入，形成“扶持、企业牵头、农户代养、贷牛还牛、还牛再贷、滚动发展”的产业扶贫合力，努力改变以往支农支小的分散扶贫方式，将大额资金通过的平台化、循环式运作，更有效地扩大扶贫范围，增强扶贫力度，防范返贫风险。 推荐：
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