适度规模养殖的发展对于提高整个养殖业的养殖水平，淘汰落后的生产方式，提高养殖产能，保障畜产品安全，提高资源利用率，减少污染，健康发展农村产业经济，加快推进农村经济结构调整起到重要作用，符合“产出高效、产品安全、资源节约、友好”的畜牧业发展方向。调整结构、转变方式是省市“十三五”畜牧业规划实施的基本原则之一，要求各级以畜禽标准化规模养殖为重点，发挥龙头企业的带动作用，大力发展家庭牧场、畜牧养殖专业合作社、产业联盟场户，推动生产力与生产关系协调发展，破解数量与质量、总量与结构、成本与效益、生产与之间的矛盾。因此适度规模养殖场和标准化规模养殖场的发展是今后我市畜牧业发展的主导方向。 随着国家对耕地、力度逐年加大，社会发展对资源的要求越来越高，畜牧业养殖污染受到广泛关注，加之禁养政策的实施，畜牧业养殖用地和粪污处理更加严格，超大规模养殖场建设将逐步受到。 全国畜禽养殖禁养区划定工作已开展多年，基本依据《保》、《畜牧法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，各地结合本区域实际情况陆续开展禁养区划定工作，但划定情况参差不齐，区域范围大小不统一，禁养区划定基本以县级出台的方案为准来实施。2016年10月24日环保部农业部印发《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，明确了禁养区及养殖场的定义，强调了禁养区划定要以优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态安全为目的，科学合理划定禁养区范围，切实加强监管，促进和畜牧业协调发展。《畜牧法》在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设养殖场、养殖小区。对于人口集中区域目前还没有明确的法律法规解释，因此是否将村庄、或者多大的村庄划定为禁养区，由县级人民根据《全国主体功能区划》《全国生态功能区划(修编版)》，综合考虑本区域功能定位及生态功能重要性，在与生态红线格局相协调前提下，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，科学合理划定。 我市禁养区划定工作源于国务院《水污染防治行动计划》及省市水污染防治工作方案，该方案要求“2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。”根据环保部、农业部印发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，禁养区内的饮用水水源一级区、自然区、风景名胜区的核心区、城镇居民区和文化教育科学研究区、法律法规的其他建设养殖场的区域，建设养殖场，该区域内确需关闭或搬迁的养殖场必须关闭或搬迁，禁养区内其它区域养殖场通过减排、整治达到无污染物排放后可不予关闭或搬迁。同时明确指出，禁养区“划定范围与本指南要求不符的，应当根据本指南予以调整。”我市禁养区划定工作正在开展，按照指南，我局对各县市区进行积极指导，防止因禁养区的不当划定对畜牧业生产造成严重冲击，努力确保畜产品市场有效供给，处理好畜牧业生产与的关系。 畜牧法第三十七条：国家支持农村集体经济组织 、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。 国土资源部制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权，只要不耕地的耕作层，不耕种植条件，土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。 国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》：规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。目前国家对适养区没有统一的标准，禁养区、限养区以外符合相关法律法规适合建设养殖场的区域均为适养区。 按照指南要求，禁养区划定完成后，地方环保、农牧部门要按照地方统一部署，积极配合有关部门，依据《水污染防治法》第五十八条、第五十九条和《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条等有关法律法规的，协助做好禁养区内确需关闭或搬迁的已有养殖场关闭或搬迁工作。我市禁养区划定基本完成，目前各县市区正在统计禁养区内养殖场情况，积极制定整治方案和补偿办法。属马的今年多大
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