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委王珉、省长陈政高出席与上海交通大学战略合作框架协议签字仪式 科技厅党组、厅长吴忠琼 我国第一个拥有完全自主知识产权的自升式钻井平台——CP-300自升式钻井平台 直径为5.93米的“-1号”双护盾硬岩掘进机 千万亩特优质水稻新品种“辽粳371”推广 坐落在国家辽宁()生物医药科技产业的沈阳药科大学药物研究院 本报记者 潘忠颖报道 2011年对来说是振奋的一年。这一年，辽宁在经济发展上依旧动力强劲，各项主要指标均创历史新高，实现了经济增长速度连续8年不低于东部地区平均水平的宏伟目标。 在经济稳健发展的背后，科技创新的强力推动发挥了重要作用。对此，委王珉和省长陈政高专门批示：科技厅工作富有成效，为经济社会发展做出了积极贡献。 科技支撑引领经济发展 科技资源总量稳步增长。2011年，财政科技拨款预计达到86.6亿元，比上年增长25.6%。科学研究与试验性发展经费预计达到334.1亿元，比上年增长16.2%。从事研发工作的人员预计达到13.1万人，比上年增长3.9%。拥有的省级以上重点实验室和工程技术研究中心达到775个，比上年增长14%。 自主创新能力大幅提升。近日，有21个项目获得2011年度国家科学技术，267个项目获得2011年度科学技术。2011年，发明专利授权量比上年增长34.2%，研制出世界首台特高压升压变压器(400MVA/1000kV)、国内首支瓦锡兰系列82T超大型船用曲轴、国内首个拥有自主知识产权的300英尺水深自升式钻井平台等一批填补国内乃至国际空白的重大产品。 科技支撑引领经济发展成效显著。技术交易日益活跃，科技和产业化步伐加快。2011年转移、扩散技术1.3万余项，技术合同成交额达143.6亿元，增长10%;规模以上工业企业高新技术产品增加值达到3923.6亿元，增长28%，占地区生产总值的17.8%，比上年提高0.7个百分点，有力地促进了产业结构的优化升级和经济发展方式的转变。2011年，农作物良种覆盖率达到96.8%,玉米和水稻百亩连片超高产均产量分别达到每亩1017公斤和每亩837.1公斤，均为历年最高产量水平，有力地确保了粮食稳定增产。 辽宁高新区发展势头强劲 高新区是科技工作的重要阵地，是科技创新的主要集聚区。科技厅结合科技部对高新区工作的新要求，把高新区“二次创业”提上日程，成立了专门处室，加强对高新区工作的指导。 加大了高新区和能力建设力度，重点支持孵化器、公共技术研发和服务平台建设，推动各市在高新区发展定位、产业规划、特色培育、科技金融、一区多园等多个方面采取新措施、实现新突破。大连高新区首批获批建设创新型特色园区，并与高新区一起成为创新型产业集群建设工程试点;营口和辽阳国家高新区建设推进大会举行后，营口市和辽阳市都做出了举全市之力支持高新区建设发展的决定;阜新高新区与阜新经济开发区实现了整合;朝阳市和葫芦岛市绥中县获批建设省级高新区，省级以上高新区达到13个。2011年，省级以上高新区预计实现营业总收入7000亿元，增长29.6%;实现地区生产总值1900亿元，增长31%;实现财政收入211亿元，增长32%;新增固定资产投资1518亿元，增长31.5%。上述指标均超过平均增长幅度，有力地拉动了区域发展。 特色产业建设突飞猛进 按照委、省的要求，科技厅牵头负责10个特色产业的建设。科技厅充分吸取工业园区建设的经验与教训，在特色产业定位和产业布局上确定了以科技为引领的建设道，优先部署、重点安排科技创新体系建设。一改过去单一靠土地、税收等优惠政策吸引投资的方法，一出手就亮出了科技的旗帜，从科技入手，把土地、政策、环保、交通、人才等诸多要素汇集到一起，整体考虑，实现了科技要素与其他要素的紧密结合，科技促进产业发展的作用得到了充分彰显。 2011年，科技厅重点支持了特色产业研发中心、公共技术服务平台、技术攻关、新产品研制和产学研合作等项目，引导特色产业转型升级;提高招商引资引智水平，组织开展了科技服务辽宁特色产业建设行等大规模的招商活动。第一届中国(阜新)液压装备制造业展览会共有500多家国内外企业、100多家大专院校以及众多金融机构参会，签订投资意向协议36个，吸引投资70亿元;签订产品交易合同500余份，成交金额达200亿元。第三届中国()生物医药高新技术交易会参会单位包括修正药业等350家企业和近百家科研机构，会上，8个公共服务平台和商会协会签约入驻中国药都;深圳华大基因研究院与沈阳药科大学战略合作项目等15个项目签约，签约金额达45亿元。 同时，科技厅狠抓落地项目的开工投产。2011年，10个特色产业新增固定资产投资850亿元、新签约项目420个、新开工建设项目439个、新建成投产项目298个;万家数字技术和铁岭换热设备等3个成为国家火炬计划特色产业。10个特色产业的公共研发中心和孵化器建成面积达66.5万平方米，引进高校、科研院所和科技中介机构131家;已签约项目1660个，总投资额达3566亿元，达产后可实现年产值5655亿元。随着沈阳获批国家特种数控机床高新技术产业化、大连获批国家现代服务业产业化、获批国家硅材料及光伏高新技术产业化，至此，国家级科技产业化达到14个。2011年7月总理到国家辽宁()生物医药科技产业视察时对“药都”的建设发展给予了高度肯定。 沈阳国家大学科技城成为科技创新先导区 建设沈阳国家大学科技城是委、省提出的重要战略决策，承载着发展战略性新兴产业和提升传统产业的双重任务。按照“高起点规划、高质量建设、高标准推进”的部署要求，从2010年年底开始，迅速开展了沈阳国家大学科技城的调研、规划、政策制定、招商和公共服务平台建设等工作。截至2011年年底，已出台《人民关于建设沈阳国家大学科技城的实施意见》和《沈阳国家大学科技城引导基金管理办法》等14个配套文件;落地项目70个，其中有50家企业进驻孵化器，乌克兰基辅大学中国研究院、美国麻省理工学院新能源技术研发中心等8个项目已开工建设，浑南校区等12个项目已完成选址;与中国风险投资公司共同设立创业投资基金，与万润公司、日本亚投设立风险投资基金;引进创达公司、宇东集团开展科技中介服务。沈阳国家大学科技城进入到实质性建设阶段。 重大关键技术攻关取得新突破 科技厅不断加大科技攻关工作力度，加强部省市联动和与省直有关部门合作，集中资源自上而下组织实施了一批重大科技攻关项目。在工业领域，针对制约辽宁重点产业和战略性新兴产业发展的技术瓶颈问题，组织产学研联合攻关，攻克AP1000屏蔽电动泵壳体制造等重大关键技术200余项，开发出桥式五轴加工中心、首台国产12英寸PECVD设备等重大产品50项。在农业领域，玉米、水稻等主要粮油作物丰产高效栽培，设施农业高效安全生产，畜禽及海(淡)水产品标准化健康养殖等技术攻关取得新突破。在人口与健康、公共安全、节能与环保等社会发展领域，攻克了、人体动态识别等一批关键技术。 产学研结合呈现新局面 以产学研结合为重要抓手和突破口，积极将科技资源优势为产业优势，突出企业主体地位。 一是与中国科学院、中国工程院、航空航天大学、理工大学、南开大学、、上海交通大学、大学、工业大学、西安交通大学等“二院九校”签订了战略合作协议，为辽宁发展注入强大外部资源。 二是不断完善技术市场体系建设。开通了网上技术市场和产学研合作信息服务网络平台，形成了一个便于“找专家、找(技术)、找需求”的信息交流平台。科技厅与省直有关部门和各市联合举办各类科技对接会31次，企业与高校及科研院所签约合作项目835项。其中，在辽宁(营口)科技助推产业升级资源对接大会上，200多家企业与全国百家院校及20余家金融机构对接，签订各类合作合同124份。此外，还组织百名院士专家开展了对企业的智力支持行动。2011年重大科技200项，新增销售收入240亿元，科技加速实现产业化。 三是围绕重点产业和领域建立种业、机器人等8家省级产业技术创新战略联盟，总数达到16个;新增流程工业综合自动化、中科院沈阳生态所森林与土壤生态两家国家重点实验室，大连重工·起重集团获批国家风电传动及控制工程技术研究中心。 四是高新技术企业和科技型中小企业加快发展。科技厅与省财政厅、省国税局和省地税局共同下发了《高新技术企业培育工程实施方案》，2011年新认定高新技术企业230家，总数达到820家;新获批国家火炬计划重点高新技术企业13家，总数达36家;支持科技型中小企业360余家，聚龙金融、森远桥等科技企业在创业板上市;奥鸿药业等3家企业成为国家创新型企业，总数达23家;大连市成为国家首批科技与金融结合试点城市。 科技特派行动为新农村建设提供有力支撑 在不断总结经验中探索出科技特派团、科技特派组、科技特派员和农民技术员培养“四位一体”的工作模式。科研院所在县乡新建立示范494个，促进“一县一业”和“一乡一品”发展。其中，微生物研究院在市岫岩县的食用菌产业化示范已投入运行，带动农户1万户，新增经济效益6亿多元。辽宁辉山乳业等53家企业开展农业科技龙头企业创建活动，研发新产品201个，延长农产品深加工链。2011年新选派10437名科技特派员到农村一线创新创业，数量超过前3年总和。在全年培养2873名农民技术员的基础上，科技厅与省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省人社厅、省农委、省财政厅、团省委联合举办了农民企业家高级班。2011年，新创建农民专业技术合作组织911个，引进新品种894项，推广新技术876项，构建起新型农业技术服务体系，有力地促进了丹东蓝莓、北票辣椒、绥中果品、阜新花生等农业区域特色主导产业发展，新增经济效益60多亿元。 科技特派工作独具特色，多次到全国进行经验介绍，承担了全国20个省、市的科技特派员培训工作。科技厅被评为全国县(市)科技进步考核优秀组织单位，市、铁岭市，清原满族自治县、北镇市、大石桥市、昌图县等16个县(市)、区获得全国科技进步考核先进市和先进县(市)、区称号。 民生科技取得新进展科技惠民成效明显 将改善民生作为科技工作的出发点和落脚点，启动实施了健康科技2020行动，在西丰等六县推广20项农村卫生适宜技术，建立了阜新农村地区高血压综合防治等科技示范，使数十万群众受益。建立了重大新药创制综合平台，获得国家一类新药证书2个、临床批件10个。 扎实推进节能减排。科技厅与省发改委、省经信委、省环保厅联合编制颁布《首批重点节能减排技术目录》，开发了密闭环保电熔镁炉等产品;加强了可持续发展实验区等建设，沈阳市和平区和沈北新区获批成为国家可持续发展实验区，目前国家可持续发展实验区的总数已达到5个;新批建省级科普25家，总数达127家，人民群众更多地享受到科技进步带来的福祉。 科技发展进一步改善创新氛围日益浓厚 科技厅从建设服务型入手，积极营造良好创新氛围。一是狠抓科技创新政策的宣传落实。科技厅制定并推进实施了《企业科技创新政策落实行动方案》，编印下发了《国家及支持企业技术创新政策法规选编》、《企业研发费税前加计扣除操作指导手册》等资料，在辽宁等新闻开辟了科技创新政策宣传专栏，受到企业欢迎。二是加强培训工作。科技厅与省直有关部门和各市联合举办了科技金融结合、科技企业孵化器建设、科技创新政策、创新基金项目申报、高企认定等培训班20余次，培训企业2000余家。三是加强创新型人才培养和院士工作。博士科研启动基金和自然科学基金支持培养拔尖人才450名;新增两院院士3人，总数达51人。四是深入开展了科技对外合作交流。与大连市共同承办了2011中国海外学子创业周，签约项目682项，签约金额20.2亿元。 2011年，通过全省上下的共同努力，科技工作取得了显著成绩，得到了全社会的高度认可。委、省主要领导多次对科技工作提出表扬;科技厅已连续6年被评为目标考核先进单位，被委、省授予2010-2011年度“文明机关”称号;获得了科技部及各类国家级行业协会颁发的全国县(市)科技进步考核“优秀组织单位”、三农科技服务“优秀组织”、中国产学研合作“促进”等多项殊荣。 满怀发展 建设富庶文明幸福新辽宁 2012年，科技工作将紧紧抓住该省科学发展、创新发展、和谐发展这一主题和加快经济发展方式转变这条主线，准确把握“稳中求进、稳中求快”的工作总基调，增量带动结构优化、创新促进产业升级，深化科技体制，以产学研结合和科技金融结合为抓手，加速将科技资源优势为经济优势;以高新区、特色产业和大学科技城为载体，加速发展战略性新兴产业;以营造和构建创新体系为支撑，增强自主创新能力，加速推动经济社会发展创新驱动、内生增长的道。 2012年，科技厅在继续做好工业、农业、社会发展等各项科技日常工作的基础上，将着力实施产学研结合促进工程、科技与金融结合推进工程、高新区“二次创业”工程、特色产业提升工程等“四个工程”，重点加强科技基础能力建设、科技软建设、干部队伍和科技创新人才队伍建设等“三个建设”，满怀发展，以更大的“干劲”、“闯劲”和“拼劲”，开拓创新，锐意进取，为实现“两个不低于”目标，为建设富庶文明幸福新辽宁做出应有贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开! |